兩會(huì)固廢行業(yè)人士關(guān)注哪些？

年度的兩會(huì)拉開序幕，代表、委員們齊聚北京，圍繞個(gè)個(gè)熱點(diǎn)話題建言獻(xiàn)策、共商是。今年的兩會(huì)，將出現(xiàn)哪些固體廢棄物行業(yè)人士關(guān)心的話題？

從去年的行業(yè)熱點(diǎn)以及行業(yè)呼聲來(lái)看，垃圾分類、禁止固廢進(jìn)口、固廢跨省傾倒、建筑垃圾資源化等或?qū)⒊蔀樯鐣?huì)公眾、行業(yè)人士為關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

       1、垃圾分類

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、資源的高利用，從源頭上離不開垃圾分類回收這起點(diǎn)。垃圾分類在我的推廣歷史可以追溯到二十年前?？傮w來(lái)講，推廣工作遵循“以點(diǎn)帶面”的試點(diǎn)模式。

　　北京作為都，成為了個(gè)垃圾分類試點(diǎn)城市。進(jìn)入二十世紀(jì)，多個(gè)大中型城市緊隨其后，開始了垃圾分類的推廣工作。以北京市為例，垃圾分類不僅獲得了政策的持續(xù)跟進(jìn)，也逐步落實(shí)到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面。如今在北京的大街小巷都能看到，垃圾箱被分為兩個(gè)垃圾桶，分別標(biāo)識(shí)著“可回收”“不可回收”字樣；而在大部分住宅小區(qū)，標(biāo)著“廚余垃圾”“可回收物”“其他垃圾”的彩色垃圾桶也已十分常見。

　　近年來(lái)，垃圾分類直是行業(yè)熱點(diǎn)話題。2017年，更是有多項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)在各地逐步制定、推行。例如，2017年6月，廣東省深圳市城市管理局發(fā)布了《深圳家庭生活垃圾分類投放指引》，在科普的同時(shí)明確規(guī)定，未按規(guī)定分類投放生活垃圾的單位或個(gè)人，將被追究法律責(zé)任，宣告著深圳市生活垃圾分類有了定的法律約束和強(qiáng)制性。

　　對(duì)于垃圾分類回收，網(wǎng)友“霧里揚(yáng)帆”表示，大多數(shù)城市雖設(shè)置了分類垃圾桶，但環(huán)衛(wèi)部門清理回收時(shí)，仍將可回收與不可回收混為處。其原因應(yīng)是多數(shù)城市沒有門處理、回收垃圾的條件，雖有了表面上的分類，但后續(xù)的回收再利用工作難以具體開展，填埋仍是處理垃圾的主要方式。希望政府能解決各地的只分類、難回收問題。

       2、禁止固廢進(jìn)口

　　2017年7月，務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，提出將分行業(yè)、分種類制定禁止固體廢物進(jìn)口的時(shí)間表，分批、分類調(diào)整固體廢物進(jìn)口管理目錄，大幅度減少進(jìn)口種類和數(shù)量。未來(lái)我將有望面禁止各類洋垃圾的進(jìn)口。

　　洋垃圾禁入，將成為內(nèi)固體廢棄物處置的黃金時(shí)期。從我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)講，資源的需求在未來(lái)仍將呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，固廢資源化處置將長(zhǎng)期擁有廣闊的市場(chǎng)。為了滿足市場(chǎng)需求，在停止進(jìn)口洋垃圾的前提下，內(nèi)垃圾的資源化處置將成為大勢(shì)所趨。

　　但是，自禁令施行以來(lái)，也有些不和諧因素出現(xiàn)。據(jù)媒體報(bào)道，2月，深圳海關(guān)成功摧毀個(gè)利用他人許可證方式走私進(jìn)口固體廢物入境的犯罪網(wǎng)絡(luò)，查證走私入境廢塑料5萬(wàn)余噸。同月，天津海關(guān)在口岸監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索，經(jīng)海關(guān)緝私部門查證兩家涉案公司以偽報(bào)品名方式走私進(jìn)口明令禁止進(jìn)口的廢鋅渣，共查扣涉案固體廢物129個(gè)集裝箱，貨重共計(jì)2700余噸。

　　2018年1月，環(huán)保部發(fā)布了《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)于3月1日起實(shí)施，將對(duì)進(jìn)口固廢提出更高要求，政策在推行過程中也將對(duì)行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生更大影響。

       3、固廢異地傾倒

　　固體廢棄物跨省傾倒在幾年前就成為社會(huì)熱點(diǎn)問題，引起輿論嘩然。2015年6月，上海垃圾偷運(yùn)到無(wú)錫傾倒，數(shù)百平米寸草不生，其中大量建筑垃圾。2016年7月，上海4000噸垃圾（夾雜大量建筑垃圾）偷運(yùn)蘇州太湖西山島傾倒，警方介入調(diào)查。

　　經(jīng)過兩年多的立法、整治、監(jiān)督和懲罰，固廢跨省傾倒的行為有所壓制，然而，在今年年初，固體廢棄物跨省傾倒又再次出現(xiàn)在公眾的視野之中。據(jù)安徽省環(huán)保廳近日通報(bào)，些船舶利用長(zhǎng)江航道，從江浙等地裝載大量危險(xiǎn)廢物與般固體廢物的混合物，轉(zhuǎn)運(yùn)至安徽境內(nèi)傾倒，形成非法“產(chǎn)業(yè)鏈”。僅近4個(gè)月，公安機(jī)關(guān)查證非法傾倒安徽省內(nèi)長(zhǎng)江水域和查扣的工業(yè)垃圾就達(dá)上萬(wàn)噸。

　　這說明，雖然近年來(lái)固廢公眾對(duì)于固廢行業(yè)開始關(guān)注起來(lái)，行業(yè)中也不斷通過立法、技術(shù)手段來(lái)約束產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，但是關(guān)注還不夠，政策落實(shí)也還不夠到位，讓不法分子有機(jī)可乘。

　　有網(wǎng)民表示，近年來(lái)垃圾跨省非法傾倒等“骯臟生意”屢禁不，要徹底根治此類現(xiàn)象，除了應(yīng)施以重拳嚴(yán)肅問責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)管斬?cái)嗪谏骀溨猓c(diǎn)還應(yīng)放在面提升城市垃圾處置能力上。

       4、建筑垃圾資源化

　　城市化進(jìn)程中，建筑工作無(wú)時(shí)無(wú)刻不在開展，隨之不可避免地產(chǎn)生了大量建筑垃圾。

　　建筑垃圾的處置向來(lái)不只是個(gè)環(huán)保的問題。在不少發(fā)達(dá)，建筑垃圾已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了“流水線”般的處理方式。從垃圾的產(chǎn)生到運(yùn)輸，再到資源化處理并終重返市場(chǎng)，整套工作流程堪稱“無(wú)死角”。

　　而在我，建筑垃圾近年來(lái)不僅產(chǎn)量激增，而且經(jīng)常出現(xiàn)處置不利的情況。由此導(dǎo)致的安問題、環(huán)保問題時(shí)有發(fā)生。2015年12月20日，廣東深圳光明新區(qū)渣土受納場(chǎng)發(fā)生別重大滑坡事故，敲響了近年來(lái)有關(guān)建筑垃圾處理問題的警鐘。

　　面對(duì)建筑垃圾“圍城”困境，妥善處置建筑垃圾，將建筑垃圾進(jìn)行資源化利用，既能夠資源節(jié)約、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，同時(shí)也能夠杜潛在的安隱患。建筑垃圾資源化在各地方兩會(huì)上也引起了代表委員的關(guān)注。例如，在北京市，北京市人大代表王秋艷提出了有關(guān)建筑垃圾回收再利用的議案，她建議從源頭去抓，進(jìn)行減量化處理。在招標(biāo)時(shí)，選擇資源化利用的方案，“剩余的建筑垃圾量是少的，再生資源經(jīng)過工廠再次去生產(chǎn)建材產(chǎn)品，用于新的建筑當(dāng)中?！?/span>