支持政策歸納
1)建設部規(guī)定垃圾處理項目可以有25—30年的許經營權,企業(yè)可壟斷經營25—30年;
2)政府以劃撥方式提供項目用地,若企業(yè)自行購買項目用地,可享受公益事業(yè)優(yōu)惠用地政策。
3)當?shù)卣繃嵔o予(北京3O元/噸)的垃圾處理費用補償。
4)當?shù)卣o予項目投資30%的補貼(北京市支持政策)。
5)水、電消耗按成本價計算。
6)在建設期政府提供債資金支持和環(huán)保項資金支持。
7)鼓勵銀行資金支持和參與。
8)投產后,可申請科技創(chuàng)新資金和環(huán)保項目以獎代補資金。
9)增值稅,所得稅優(yōu)惠政策見稅務總局文件。
政策文號摘錄
《北京市將上調非居民垃圾處理費、排污費標準》[2013-12-12]
“北京市建筑垃圾處理費調整為30元/噸”。
《北京市生活垃圾處理設施建設三年實施方案》(2013-2015年)
建筑垃圾資源化處理設施“市政府給予30%的投資補助,新建朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)建筑垃圾資源化項目等5座設施”。
《開發(fā)銀行關于推進開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關工作的通知》(改投資[2015]445號)
“開發(fā)銀行加強信貸規(guī)模的統(tǒng)籌調配,優(yōu)先保障ppp項目的融資需求。在監(jiān)管政策允許范圍內,給予ppp項目差異化信貸政策,對符合條件的項目,貸款期限長可達30年,貸款利率可適當優(yōu)惠。建立綠色通道,加快ppp項目貸款審批”。
財政部《關于實施政府和社會資本合作項目以獎代補政策的通知》(財金[2015]158號)
“對中央財政PPP示范項目中的新建項目,財政部將在項目完成采購確定社會資本合作方后,按照項目投資規(guī)模給予定獎勵。其中,投資規(guī)模3億元以下的項目獎勵300萬元,3億元(含3億元)至10億元的項目獎勵500萬元,10億元以上(含10億元)的項目獎勵800萬元。主要包括項目前期費用補助、運營補貼等”。
財政部財建[2008]677號《再生節(jié)能建筑材料財政補助資金管理暫行辦法》中指出“財政將安排資金項用于支持再生節(jié)能建筑材料生產與推廣利用”。
《中華人民共和固體廢棄物污染壞境防治法》46條規(guī)定
“工程施工單位應及時清運工程中產生的固體廢棄物,并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進行利用或者處理”
《再生節(jié)能建筑材料財政補助資金管理暫行辦法》辦法
所稱的“再生節(jié)能建筑材料”是指利用建筑垃圾等廢棄物生產的再生建材以及新型節(jié)能建材。規(guī)定補助資金使用范圍主要包括:再生節(jié)能建筑材料企業(yè)擴大產能貸款貼息;再生節(jié)能建筑材料推廣利用獎勵;相關技術標準、規(guī)范研究與智能;財政部批準的與再生節(jié)能建筑材料生產利用相關的支付。
《中華人民共和企業(yè)所得稅法》三十三條
“企業(yè)綜合利用資源,生產符合產業(yè)政策規(guī)定的產品所取得的收入,可以在計算應納稅所得額時減計收入?!?
財政部稅務總局發(fā)展改革委財稅[2008]117號《關于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》
中把產品原料70%以上利用建筑垃圾列入優(yōu)惠目錄。
財政部、稅務總局財稅[2008]156號《關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》
條對銷售下列自產貨物實行免征增值稅政策:生產原料中摻兌廢渣比例不低于30%的定建材產品。(建筑垃圾列為其它廢渣)
財政部稅務總局在《關于調整完善資源綜合利用產品及勞務增值稅政策的通知》財稅[2011]115號中規(guī)定對銷售自產的以建(構)筑廢物為原料生產的建筑砂石骨料免征增值稅。